Regatul Unit și UE se retrag de la confruntarea cu privire la comerțul cu Irlanda de Nord
Cu toate acestea, noul premier nu dorește o confruntare cu Bruxelles-ul pe tema Brexit-ului înainte de înmormântarea de stat a Reginei Elisabeta de luni, la care se așteaptă să participe lideri mondiali, inclusiv președintele SUA Joe Biden și Emmanuel Macron, președintele Franței.
Biden i-a spus lui Truss, într-un apel telefonic săptămâna trecută, că este important să se ajungă la „un acord negociat cu UE privind protocolul Irlanda de Nord” și a sugerat că ar trebui să renunțe la legislația unilaterală pentru a o abandona.
Truss, care se așteaptă să călătorească la New York după înmormântarea de stat pentru a participa la Adunarea Generală a ONU, s-ar putea întâlni din nou cu Biden în SUA, unde situația din Irlanda de Nord este probabil să fie ridicată.
Marea Britanie și UE se pregătesc să evite o confruntare diplomatică în această săptămână cu privire la acordurile comerciale post-Brexit cu Irlanda de Nord, potrivit oficialilor de ambele părți.
Se așteaptă ca părțile să convină asupra unei finețe diplomatice pentru a evita ca termenul legal de 15 septembrie privind perioadele de grație să devină un punct de foc în relație, care s-a înrăutățit din cauza implementării protocolului din Irlanda de Nord privind comerțul.
Au existat temeri luna trecută că Liz Truss, prim-ministrul Marii Britanii, ar putea declanșa imediat clauza de garanție a articolului 16 din protocol pentru a menține perioadele de grație, care permit implementarea temporară a acordului, dar cei din Londra și Bruxelles au spus că acestea acum au fost atenuate.
În schimb, se așteaptă ca Regatul Unit să facă o cerere scrisă Comisiei Europene pentru extinderea implementării ușoare, iar Bruxellesul este de așteptat să dea acordul informal fără a depune nicio obiecție.
O soluție diplomatică similară a fost convenită în iulie 2021. Londra spune că continuarea perioadelor de grație este minimul strict pentru întreprinderi în așteptarea unei renegocieri fundamentale a protocolului.
Oficialii UE au spus că „cel mai bun scenariu” ar fi ca Marea Britanie să anunțe că intenționează să continue cu perioadele de grație fără a declanșa clauza de garanții de la articolul 16. „Asta ne va permite să continuăm să ne confruntăm”, a spus unul.
De când Truss a devenit prim-ministru săptămâna trecută, oficialii de ambele părți au indicat că doresc să creeze spațiu diplomatic pentru a încerca să reseteze discuțiile asupra protocolului, care au fost blocate din februarie.
Într-un alt semn că cele două părți se retrag de la confruntare, persoanele din interiorul Downing Street au spus că nu consideră cerința de a răspunde la acțiunile legale ale UE care acuză Regatul Unit că nu a implementat protocolul până pe 15 septembrie ca fiind un „termen limită greu”. Unul a spus: „Poate fi doar unul dintre lucrurile în care pur și simplu continuăm.”
Un al doilea înalt oficial al UE a declarat că comisia va fi deschisă prelungirii termenului. „Suntem obișnuiți cu acest tip de întârziere cu Marea Britanie”, au spus ei.
Cu toate acestea, ei au avertizat că adoptarea unei legislații amenințate care ar rupe unilateral protocolul ar scoate Irlanda de Nord de pe piața unică. „Sper că ea [Truss] înțelege care va fi implicația legală pentru Irlanda de Nord. Întreprinderile ar pierde accesul la piața unică. Exportatorii vor fi în limbul legal.”
Aliații lui Truss spun că există încă un decalaj mare în comerțul dintre cele două părți; premierul vrea să pună capăt jurisdicției Curții Europene de Justiție în Irlanda de Nord și să oprească toate controalele asupra mărfurilor care pleacă din Marea Britanie dacă nu sunt destinate să rămână în regiune.
Premierul Irlandei a declarat că negociatorul-șef al UE pentru Brexit și-a demonstrat „dorința de a fi condus de soluții” atunci când vine vorba de Protocolul din Irlanda de Nord.
Taoiseach Micheal Martin și-a făcut remarcile luni, ca răspuns la sugestia lui Maros Sefcovic că controalele fizice ale mărfurilor care călătoresc peste Marea Irlandei ar putea fi reduse la „câteva camioane pe zi”.
Dl Sefcovic a spus că Bruxelles-ul este pregătit să lucreze într-un mod „deschis și constructiv” cu Marea Britanie în urma unei declarații a noului prim-ministru Liz Truss cu privire la perspectiva unui acord negociat asupra protocolului.
El a susținut că granița comercială ar fi „invizibilă” conform planurilor UE, cu mărfurile procesate „de la distanță” în timp ce se îndreaptă spre Irlanda de Nord, atâta timp cât Regatul Unit oferă date în timp real despre mișcările lor.
Se întâmplă în timp ce Regatul Unit și UE au fost implicate într-un rând în privința propunerilor Marii Britanii de a trece peste părți ale controversatului tratat post-Brexit, deoarece încearcă să reducă barierele comerciale cu regiunea.
Vorbind la reflectarea parlamentară a lui Fianna Fail din Mullingar, în comitatul Westmeath, dl Martin a spus: „Ceea ce demonstrează Maros Sefcovic este flexibilitatea sa, dorința lui de a fi condus de soluții, iar ceea ce asistați în această dimineață sunt soluții suplimentare, idei propuse. în jurul rezolvării problemei de protocol.
„Am vorbit cu premierul britanic la sfârșitul săptămânii trecute. A fost o discuție preliminară. Ne vom întâlni din nou pe aceste probleme.
„Cred cu adevărat că există o părere… că ar trebui să facem tot ce putem pentru a rezolva această problemă.”
El a adăugat că „Uniunea Europeană și Marea Britanie ar trebui într-adevăr să rezolve acest lucru, astfel încât să ne putem concentra asupra problemelor geopolitice mai mari cu care se confruntă Uniunea Europeană și Regatul Unit, care sunt parteneri buni în aceste probleme fundamentale”.
Prim-ministrul Liz a spus că preferința ei este pentru o soluționare negociată a disputei privind Protocolul din Irlanda de Nord.
Doamna Truss a spus că preferința ei este pentru o soluție negociată a disputei.
Ea a spus că o astfel de rezoluție ar trebui să ofere „toate lucrurile pe care le-am propus” în proiectul de lege privind Protocolul Irlandei de Nord, care în prezent își trece prin Parlament.
Legislația le-ar permite miniștrilor să anuleze unilateral aranjamentele pe care Regatul Unit le-a semnat ca parte a Acordului de retragere a Brexit-ului.
Spoke to @trussliz earlier where she informed me of 🇬🇧legislation to unilaterally disapply the Protocol. The EU has always paid utmost attention to the impact Brexit has on NI, offering workable solutions. Unilateral action is damaging to mutual trust & a formula for uncertainty. pic.twitter.com/CWqFSxy0GC
— Maroš Šefčovič🇪🇺 (@MarosSefcovic) June 13, 2022
Guvernul a scris Comisiei Europene pentru a „încheia întârzierile persistente” privind accesul Regatului Unit la programele de cercetare științifică ale UE, inclusiv Horizon Europe, după Brexit.
Secretarul de Externe Liz Truss a declarat că UE „încălcă clar acordul nostru, căutând în mod repetat să politizeze cooperarea științifică vitală, refuzând să finalizeze accesul la aceste programe importante”.
Ea a adăugat: „Nu putem permite ca acest lucru să continue. De aceea Marea Britanie a lansat acum consultări oficiale și va face tot ce este necesar pentru a proteja comunitatea științifică”.
Laburiştii i-au acuzat pe conservatori că „încep dispute cu UE pentru a face apel la baza lor conservatoare”, întrucât doamna Truss se confruntă cu Rishi Sunak în concursul de conducere pentru a-l înlocui pe Boris Johnson în locul 10.
La optsprezece luni de la Acordul de Comerț și Cooperare (TCA) Regatul Unit-UE, miniștrii au ales să lanseze proceduri de soluționare a litigiilor pentru a „încuraja UE să își respecte obligațiile din acord”, Biroul pentru Externe, Commonwealth și Dezvoltare (FCDO) spus.
Ministrul Europei, Graham Stuart, a declarat: „Este dezamăgitor faptul că UE nu a facilitat participarea Marii Britanii la programele științifice convenite, în ciuda angajamentului extins al Marii Britanii în această problemă.
„Acum, mai mult decât oricând, Regatul Unit și UE ar trebui să lucreze împreună pentru a aborda provocările noastre comune, de la zero până la sănătatea globală și securitatea energetică. Așteptăm cu nerăbdare un angajament constructiv prin consultările oficiale”.
La începutul acestei luni, un grup interpartitic de colegi din Comisia pentru Știință și Tehnologie a Camerei Lorzilor a concluzionat într-un raport că politica științifică internațională a Guvernului „a fost oarecum incoerentă”.
Acesta a avertizat: „Asocierea cu Horizon Europe nu a fost asigurată, ceea ce riscă să afecteze și mai mult reputația Regatului Unit și să pună în pericol calitatea bazei sale științifice”.
Purtătorul de cuvânt al Comisiei Europene, Daniel Ferrie, a declarat: „Comisia ia act de cererea Regatului Unit de consultare și va urmări aceasta în conformitate cu regulile aplicabile, astfel cum sunt stabilite în Acordul de comerț și cooperare”.
Citește mai mult: Șapte țări europene trimit ajutor pentru a lupta împotriva incendiilor „monstruților” care devastează sudul Franței
Secretarul umbră de externe al Labour, David Lammy, a declarat: „Atât UE, cât și Regatul Unit trebuie să dea dovadă de mai multă flexibilitate, dar abordarea nesăbuită și nesăbuită a protocolului a conservatorilor ajută la prevenirea ca Marea Britanie să devină membră la schema europeană Horizon de 80 de miliarde de lire sterline. care finanțează inovația și cercetarea științifică vitală.
„În loc să continue modelul de a începe dispute cu UE pentru a face apel la baza lor conservatoare, următorul prim-ministru ar trebui să se așeze cu toate părțile pentru a calma tensiunile și pentru a găsi un acord în interesul național”.
Vine după ce UE a lansat o acțiune în justiție împotriva Regatului Unit pentru nerespectarea Protocolului Irlanda de Nord și pe măsură ce guvernul aduce o legislație care amenință să depășească acordul post-Brexit.
Consultările formale sunt un mecanism stabilit în TCA Regatul Unit-UE pentru a soluționa disputele dintre Regatul Unit și UE.
Regatul Unit a negociat accesul la o „gamă de programe de știință și inovare ale UE” ca parte a TCA în 2020, a spus FCDO, adăugând că UE „a refuzat în continuare să finalizeze accesul Regatului Unit, provocând daune grave cercetării și dezvoltării atât în Marea Britanie. și statele membre UE”.
Întârzierile „au împiedicat Marea Britanie să acceseze Horizon Europe, programul cheie de finanțare al UE pentru cercetare și inovare, precum și Copernicus, programul de observare a Pământului, care furnizează date despre schimbările climatice”, a adăugat FCDO.
Alte scheme afectate includ programul de cercetare nucleară Euratom și serviciile programului, inclusiv Supravegherea și urmărirea spațiului.
Comisia a adoptat PEACE PLUS, un nou program transfrontalier al UE pentru consolidarea păcii și reconcilierii și a cooperării transfrontaliere între Irlanda și Irlanda de Nord. Acesta combină componentele anterioare de finanțare INTERREG și PEACE într-un nou program pentru perioada UE 2021-2027. Comisia va investi 235 de milioane EUR din alocarea pentru Cooperare Teritorială Europeană a Fondului European de Dezvoltare Regională.
Împreună cu angajamentul financiar al Regatului Unit și cofinanțarea națională suplimentară din Irlanda și Irlanda de Nord, aceasta va avea ca rezultat o investiție totală de 1,1 miliarde EUR în pace și prosperitate pe insula Irlanda.
Vicepreședintele pentru relații interinstituționale și previziune, Maroš Šefčovič, a declarat: „UE și-a dovedit în repetate rânduri angajamentul față de Acordul de Vinerea Mare (Belfast).
Astăzi este un alt exemplu concret al acestui sprijin – împreună cu guvernele irlandez și britanic, noul program PEACE PLUS va oferi aproximativ 1 miliard de euro Irlandei de Nord și județelor de graniță. Păstrarea câștigurilor obținute cu greu din procesul de pace va fi întotdeauna de o importanță capitală pentru toți europenii.”
Comisarul pentru Coeziune și Reforme, Elisa Ferreira, a adăugat: „Din 1995, UE s-a angajat să aducă o contribuție constructivă la procesul de pace.
Noul ambițios PEACE PLUS, cel mai mare program de cooperare transfrontalieră din insulă, este construit pe aceleași principii de parteneriat care au făcut din trecutul PEACE instrumente eficiente pentru cooperare și consolidarea păcii. Invităm partenerii din Irlanda și Irlanda de Nord să-și continue munca pentru a ne atinge ambițiile comune de reconciliere, pace și prosperitate.”
Programul va viza investiții în șase domenii tematice cheie:
- Construirea de comunități pașnice și înfloritoare
- Oferirea regenerării și transformării economice
- Împuternicirea și investiția în tinerii noștri
- Comunități sănătoase și incluzive
- Sprijinirea unui viitor durabil și mai bine conectat
- Construirea și integrarea parteneriatului și colaborării
- Parteneriatele locale vor ajuta la regenerarea și transformarea comunităților locale într-un context pașnic, cu respect pentru toate identitățile culturale.
Bunăstarea tinerilor este esențială pentru pacea și prosperitatea pe termen lung în regiune. Prin urmare, programul va acorda o atenție deosebită nevoilor și potențialului lor printr-un program ambițios pentru tineret și învățarea comună.
Comunitățile rurale de la graniță se confruntă cu provocări speciale, cum ar fi accesul la asistență medicală, care pot duce la inegalități. Sprijinind abordările de colaborare transfrontaliere și transcomunitare ale asistenței medicale și sociale, programul ajută la construirea de comunități sănătoase și incluzive din punct de vedere social.
Un accent special pe regenerarea și transformarea economică, dezvoltarea competențelor și biodiversitatea
Investițiile în regenerarea și transformarea economică, care înainte erau finanțate în cadrul programului INTERREG Irlanda – Irlanda de Nord – Scoția, au fost acum integrate în programul PEACE PLUS pentru a completa investițiile în pace și reconciliere. Acestea vor ajuta la creșterea potențialului întreprinderilor mici și mijlocii locale și vor stimula promovarea și adoptarea noilor tehnologii prin cercetare și inovare. Fondurile vor aborda, de asemenea, lipsurile de competențe cheie, ceea ce va duce la creșterea productivității și a ocupării forței de muncă și la niveluri mai ridicate de mobilitate transfrontalieră a forței de muncă.
În plus, programul PEACE PLUS va contribui la tranziția către o societate ecologică și rezistentă la climă. Va investi în proiecte pilot pentru energia geotermală și va îmbunătăți mobilitatea transfrontalieră pe linia feroviară dintre Belfast și Dublin, esențială pentru coeziunea economică și socială.
Investițiile transfrontaliere în gestionarea apei și biodiversitate vor contribui la îmbunătățirea și conservarea ecosistemului bogat al insulei.
Pasii urmatori
După adoptarea de către Comisie a noului program PEACE PLUS, următorul pas este încheierea unui acord de finanțare între Comisie, Irlanda și Regatul Unit. Acest acord va permite implementarea programului PEACE PLUS pe teren.
fundal
În ultimii 25 de ani, UE a finanțat programe majore PEACE în cadrul politicii de coeziune, pentru a sprijini și susține procesul de pace de ambele părți ale frontierei irlandeze. Ca atare, procesul de pace de pe insulă s-a îmbinat în mod natural cu procesul de pace mai amplu de pe continentul european.
UE și Regatul Unit și-au exprimat angajamentul prin Acordul de retragere UE-Regatul Unit de a continua programul în cadrul financiar multianual 2021-2027.