Schema de reglementare a Regatului Unit post-Brexit pentru cetățenii UE este ilegală. Un judecător a spus că regula Ministerului de Interne care îi pune pe cei cu „statut prestabilit” în pericol de deportare este „greșită în lege”. Regula Brexit îi obligă pe cetățenii UE să solicite din nou să rămână în Regatul Unit.
În conformitate cu Schema de reglementare a UE, cetățenii sunt eligibili pentru statutul de stabiliți, de obicei, atunci când au locuit în Regatul Unit pentru o perioadă continuă de cinci ani.
Celor care nu au petrecut o perioadă continuă de cinci ani în Regatul Unit li se acordă, de obicei, statutul pre-decontat și pot rămâne în Regatul Unit încă cinci ani înainte de a fi nevoiți să solicite din nou statutul de pre-decontat sau să treacă la statutul de decontat.
Potrivit statisticilor Ministerului de Interne, la 31 noiembrie 2021 existau 2,485 milioane de cetățeni cu statut prestabilit. Acestea au fost cele mai recente statistici disponibile când IMA și-a depus cererea de control judiciar. În septembrie 2022, existau 2.677.190 de cetățeni cu statut prestabilit.
Normele Ministerului de Interne care ar putea expune milioane de cetățeni ai UE în pericol de pierdere a locurilor de muncă sau de deportare după Brexit au fost considerate ilegale de către Înalta Curte.
În conformitate cu schema actuală de reglementare a UE, cetățenii UE care se aflau în țară cu mai puțin de cinci ani înainte de Brexit și care aveau „statut prestabilit” sunt obligați să aplice din nou pentru a-și actualiza statutul la „statut stabilit” după ce au fost în țară pentru cinci ani.
Dacă nu ar face acest lucru, ei și-ar pierde automat drepturile de ședere, de muncă, de închiriere a proprietății sau de acces la servicii, inclusiv NHS, conform regulilor Ministerului de Interne.
Însă într-o hotărâre pronunțată miercuri de înalta instanță, judecătorul Lane a descris regula ca fiind „greșită în drept și că schema de reglementare a UE este, în consecință, ilegală”, deoarece „pretinde să abroge dreptul de ședere permanentă”.
Lane a decis că dreptul de ședere ar putea fi pierdut doar în circumstanțe foarte specifice, care au fost clar definite în acordul de retragere. Pierderea drepturilor pentru că cineva nu a solicitat trecerea de la statutul prestabilit la statutul stabilit nu a fost una dintre aceste circumstanțe, a spus Lane.
Conform acordului de retragere a Brexit, Regatul Unit și UE au convenit că atât cetățenii UE din Regatul Unit, cât și cetățenii Regatului Unit din UE ar putea rămâne în mod legal în țările în care locuiau dacă s-ar fi stabilit acolo înainte de Brexit.
Numai Regatul Unit și Slovenia le-au cerut cetățenilor să facă o a doua cerere de rămânere dacă aceștia au fost în țară de mai puțin de cinci ani, a spus instanța.
Conform regulilor Ministerului de Interne, dacă vreunul dintre cei cu „statut prestabilit” nu a solicitat să-și treacă statutul la „statut stabilit” după ce a fost în țară timp de cinci ani, își pierdeau automat drepturile de ședere, de muncă, de închiriere a proprietății sau acces la servicii, inclusiv NHS. Ei erau pasibili de deportare.
Lane a spus că „nu are niciun motiv să se îndoiască” că Ministerul de Interne va sprijini persoanele vulnerabile cu statut prestabilit, dar că acordul de retragere „a împiedicat” Ministerul de Interne să impună o cerință de concediu suplimentar pentru a fi în țară ca „condiție”. pentru păstrarea acestor drepturi”.
El a spus: „Dacă inculpatul are dreptate, un număr foarte mare de oameni se confruntă cu cea mai gravă incertitudine”.
Ministrul de Interne, Lord Murray, a spus că guvernul și-a luat „obligațiile de a-și asigura drepturile [cetățenilor UE] în Marea Britanie foarte în serios. Schema de reglementare a UE depășește și dincolo de obligațiile noastre în temeiul acordului de retragere, protejând drepturile cetățenilor UE și oferindu-le o cale către soluționarea în Regatul Unit.
„Suntem dezamăgiți de această hotărâre, pe care intenționăm să o facem recurs.”
Controlul judiciar al interpretării acordului de către Ministerul de Interne a fost luat de Autoritatea Independentă de Monitorizare, un organism statutar înființat pentru a proteja drepturile cetățenilor UE în Regatul Unit.
Autoritatea independentă de monitorizare a acordurilor privind drepturile cetățenilor a avut succes într-un caz de referință de la Înalta Curte, care va ajuta la furnizarea de claritate pentru milioane de cetățeni cu statut prestabilit.
IMA a fost înființată pentru a se asigura că organismele publice susțin drepturile cetățenilor UE și SEE EFTA și anumitor membri ai familiilor acestora, care locuiesc în Regatul Unit și Gibraltar.
Acesta a contestat poziția Ministerului de Interne conform căreia cetățenii cu statut pre-decontat trebuie să depună o a doua cerere la Schema de reglementare a UE (EUSS) sau riscă să-și piardă drepturile în temeiul părții 2 a Acordului de retragere.
În timpul unei ședințe de control judiciar la Curțile Regale de Justiție din 1 și 2 noiembrie, IMA a susținut că este ilegal ca cetățenii să-și piardă drepturile dacă nu au solicitat statutul stabilit sau, în anumite circumstanțe, nu au solicitat din nou cererea de pre- statutul decontat, înainte de expirarea statutului lor prestabilit.
În prezent, toți cetățenii cu statut pre-stabilit trebuie să solicite statutul stabilit după ce au locuit în Regatul Unit timp de cinci ani. Dacă nu se aplică, își vor pierde drepturile de ședere în Regatul Unit conform sistemului actual.
Acest lucru înseamnă că ei vor pierde, de asemenea, drepturi dependente de aceasta, inclusiv capacitatea de a lucra în Marea Britanie, de a primi asistență medicală și educație și de a solicita locuințe și beneficii.
În hotărârea care a fost pronunțată la 21 decembrie, Lord Justice Lane a hotărât că dreptul de ședere poate fi pierdut doar în circumstanțe foarte specifice, care sunt clar definite în Acordurile de retragere din UE și de separare SEE EFTA.
O pierdere a drepturilor pentru eșecul de a trece de la statutul pre-decontat la statutul decontat nu a fost una dintre aceste circumstanțe și, prin urmare, prin impunerea unei cerințe de a actualiza statutul de rezidență,
Ministerul de Interne a acționat ilegal. Judecătorul a mai spus că cei cărora li s-a acordat statutul de prestabilit au dreptul să locuiască permanent în Regatul Unit odată ce au locuit acolo pentru perioada necesară de cinci ani.
Ca urmare a constatărilor sale, judecătorul a făcut o declarație că EUSS în aceste privințe, așa cum funcționează în prezent, este ilegală.
IMA înțelege că Ministerul de Interne solicită permisiunea de a contesta decizia. În timp ce acest proces continuă, nu sunt de așteptat modificări ale designului actual al EUSS și, prin urmare, deținătorii statutului de pre-decontat ar trebui să continue să solicite statutul de decontat acolo unde sunt eligibili.
Dr. Kathryn Chamberlain, directorul executiv al IMA, a spus:
„Sunt mulțumit că judecătorul a recunoscut impactul semnificativ pe care l-ar fi putut avea această problemă asupra vieții și mijloacelor de trai ale cetățenilor cu statut prestabilit în Regatul Unit.”
„Când am introdus acest control judiciar, intenția noastră a fost să oferim claritate cetățenilor cu statut prestabilit, dintre care erau peste 2,4 milioane când am depus acest caz în decembrie 2021. Această hotărâre că sistemul actual este ilegal oferă această claritate. Vom lua acum legătura cu Ministerul de Interne cu privire la următorii pași.”
Rhys Davies, consilierul general al IMA a spus:
„Acordurile de retragere și separare spun că oamenii își pot pierde drepturile doar într-un set limitat de circumstanțe și că eșecul să treacă de la statutul prestabilit la statutul stabilit nu este unul dintre ele.
„Am adus acest caz deoarece doream să evităm riscul ca cetățenii cu statut prestabilit care nu reușesc să depună o a doua cerere la EUSS după expirarea statutului lor prestabilit după cinci ani de rezidență în Regatul Unit, să-și piardă drepturile. Cel mai devreme moment care s-ar putea întâmpla este în august 2023, marcând cinci ani de la primele acordări de statut prestabilit.”